近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。該規(guī)定旨在加強對互聯(lián)網(wǎng)信息服務中深度合成技術(shù)的管理，促進其健康有序發(fā)展，并特別關(guān)注了涉及第二類增值電信業(yè)務的相關(guān)活動。以下是對該規(guī)定的主要內(nèi)容及其影響的簡要分析。
一、背景與意義
隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，深度合成技術(shù)（如AI生成內(nèi)容、虛擬形象、語音合成等）在互聯(lián)網(wǎng)信息服務中的應用日益廣泛。這些技術(shù)為用戶帶來便利的同時，也引發(fā)了虛假信息、隱私侵犯和國家安全等風險。本次征求意見稿的發(fā)布，是網(wǎng)信辦繼《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》后，進一步細化管理的重要舉措，尤其針對第二類增值電信業(yè)務（如信息服務業(yè)務、在線數(shù)據(jù)處理等）中的深度合成應用，強調(diào)了合規(guī)性和責任分配。
二、規(guī)定核心內(nèi)容
該征求意見稿明確了深度合成技術(shù)的定義和適用范圍，要求提供深度合成服務的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者履行備案、安全評估和內(nèi)容審核等義務。針對第二類增值電信業(yè)務，規(guī)定強調(diào)：
- 服務提供者需取得相應電信業(yè)務經(jīng)營許可，并確保技術(shù)應用符合法律法規(guī)。
- 對深度合成內(nèi)容進行標識，防止用戶誤認，保障信息真實性。
- 建立健全數(shù)據(jù)安全和隱私保護機制，防止濫用技術(shù)侵害用戶權(quán)益。
- 加強內(nèi)容治理，對違法和不良信息及時處理，并配合監(jiān)管部門開展監(jiān)督。
三、對行業(yè)的影響
該規(guī)定若正式實施，將對第二類增值電信業(yè)務領(lǐng)域產(chǎn)生深遠影響。一方面，它將推動企業(yè)加強技術(shù)合規(guī)投入，提升內(nèi)容審核能力，促進行業(yè)健康發(fā)展；另一方面，可能增加運營成本，但長遠看有助于構(gòu)建可信網(wǎng)絡環(huán)境。企業(yè)應提前準備，優(yōu)化內(nèi)部管理流程，以避免法律風險。
四、結(jié)語
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定（征求意見稿）》的發(fā)布，標志著我國在人工智能治理方面邁出重要一步。公眾可通過指定渠道反饋意見，共同完善這一政策。未來，隨著規(guī)定的落地，互聯(lián)網(wǎng)信息服務，特別是第二類增值電信業(yè)務，將迎來更規(guī)范的發(fā)展時代。
